城鄉規劃是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域，兼有公共政策與技術方法的雙重屬性。深入領會城鄉規劃與管理工作的特點，對理解和掌握城鄉規劃工作的基本理論、科學方法，實事求是地運用規劃調控手段具有重要的意義。城鄉規劃與管理工作的特點可以歸納為以下五個方面：
 
    綜合性。城鄉規劃與管理需要對城鄉社會、經濟、環境等各項要素進行統籌安排，它涉及許多方面的問題：如當考慮城市的建設條件時，涉及氣象、水文、工程地質和水文地質等范疇的問題；當考慮城市發展戰略和發展規模時，又涉及大量社會經濟和技術的工作；當具體布置各項建設項目、研究各種建設方案時，又涉及大量工程技術方面的工作；對于城市空間的組合、建筑的布局形式、城市的風貌、園林綠化的安排等，則是從建筑藝術的角度來研究處理的。城鄉規劃不僅反映單項工程設計的要求和發展計劃，而且還綜合各項工程設計相互之間的關系。它既為各單項工程設計提供建設方案和設計依據，又須統一解決各單項工程設計相互之間技術和經濟等方面的種種要求和矛盾。
 
    政策性。城鄉規劃與管理既是城鄉各種建設的戰略部署，又是組織合理生產、生活環境的手段，涉及國家經濟、社會、環境、文化等眾多部門。在市場經濟條件下，作為政府重要的宏觀調控手段之一，城鄉規戈O對于調控城鄉社會經濟發展和建設具有重要作用，國家有關城鄉建設和發展的政策都會直接影響和反映到城鄉規劃的編制中，特別是在城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制中，，一些重大問題的解決都必須以國家有關法律法規和方針政策為依據。
 
    超前性。城鄉規劃與管理既要解決當前建設問題，又要預測今后一定時期的發展和充分估計長遠的發展要求。城鄉規劃通過分析預測對城鄉今后的發展作出合理部署和安排，目的是為了促進城鄉經濟、社會協調發展。城鄉規劃作為地方政府宏觀決策的依據，要求城鄉規劃具備超前意識和戰略遠見，超前研究和分析預測城鄉建設和發展中可能出現的問題并提出對策。
 
    長期性。社會在不斷發展變化，影響城鄉發展的因素也在變化。城鄉規劃要針對城鄉發展過程中的新情況和新問題，提出新要求和新對策。所以城鄉規劃是動態規劃，是一項長期性和經常性的工作，需要依法適時調整和更新。
 
    實踐性。城鄉規劃與管理的實踐性，首先，它的基本目的是為城鄉建設服務，規劃方案要充分反映建設實踐中的問題和要求，有很強的現實性。其次，按規劃進行建設是實現規劃的唯一途徑，規劃管理在城鄉規劃工作中占有重要地位。規劃實踐的難度不僅在于要對各項建設在時空方面作出符合規劃的安排，而且要積極地協調各項建設的要求和矛盾，組織協同建設，使之既符合城鄉規劃總體意圖，又能滿足各項建設的合理要求。
 
    當然，任何一個規劃方案對實施過程中間題的預測和解決不可能十分周全，也不可能一成不變。這就需要在實踐中進行豐富、補充和完善。城市建設實踐也是檢驗規劃是否符合客觀要求的重要標準。
 
文章出自城市規劃www.hyxihu.com，轉載請注明。