城市物流園區規劃與建設的基本內容

物流園區規劃設計是指對城市區域物流用地進行定位、空間布局,對區內功能進行設計、對設備與設施進行配置,以及對物流園區經營方針和管理模式進行策劃的過程 現代物流園區的規劃建設是一項系統工程,其物流活動范圍廣闊,既有城市的、區域的、全國的活動領域,又有跨國的活動領域;物流流程復雜,須經過倉儲、運輸、配送、包裝、裝卸、流通加工、信息處理等環節;物流涉及面廣,涉及工業、農業、商貿、鐵路、交通、航空、信息、城市規劃等部門 在這種情況下,需要協同各方才能做好物流園區規劃工作,否則會影響物流園區的效益提高和效能發揮

按照規劃編制的一般程序和方法,物流園區的建設規劃應涵蓋以下幾個方面的主要內容:物流園區建設規劃的背景、物流園區規劃建設的必要性和可行性、物流園區的戰略定位、物流園區未來物流作業量的預測及構成分析、物流園區的選址決策、物流園區的規模確定、物流園區的功能設計、物流園區的主要技術裝備、物流園區的平臺規劃(基礎設施平臺和信息平臺)物流園區的系統需求及系統初步設計、物流園區建設的投資規模及資金來源、物流園區建設的國民經濟評價和財務評價、物流園區建設的可行性論證、物流園區建設的運作模式由于篇幅關系,本文主要探討物流園區戰略定位、物流園區的功能設計、運作模式、物流園區信息平臺的建設等四個方面內容.

物流園區的戰略定位

據中國倉儲協會最近完成的統計數據顯示,現時內地物流園區平均空置率高達》0%,經營效益與投資的預期目標相差甚大 科學地確定物流園區的戰略理念和戰略定位,完善戰略規劃的內容和服務體系的設計,成了當前物流園區建設的當務之急

1、現代城市物流園區戰略規劃的作用和意義

由于物流園區的建設要占用大量的土地資源 其投資少則幾億,而且建設周期長、投資回收慢,如果不對物流園區進行科學合理的規劃就盲目投資建設,其風險是十分巨大的大型物流園區的戰略規劃設計是對物流園區建設的目標、理念以及資源和功能的總體部署與規劃,是制定物流園區發展規劃、布局規劃、項目規劃等具體實施方案的指導性綱領,是為物流園區的設計、建設、運營、管理和評價提供科學的決策依據 制訂一個科學的、行之有效的物流園區戰略規劃,將可以有效地規避經營者的投資風險,使物流園區建設及其后續工作沿著正確的方向行進 它將有利于物流用地的合理布局和物流設施的合理配置及功能發揮,以便更好地為各類企業進行優化生產和銷售、為及時滿足客戶的各類需求提供綜合的優質服務.

2、現代城市物流園區的戰略定位的內容

(l)明確總體指導思想和戰略目標

(2)開發模式定位

總結國內外物流園區開發建設的經驗及在此基礎上的理論分析,現代物流園區可視需要與可能選擇采用如下四種開發模式:

a、政府規劃、經濟開發區開發模式

將物流園區作為一個類同于工業園區、經濟開發區或高新技術開發區的項目進行有組織的開發和建設 該模式將是在特定的開發規劃、政策和設置專門的開發管理機構的組織下進行的經濟開發項目 由于現代物流的發展特點、趨勢和在經濟發展中的重要地位和作用,物流園區無可爭辯地成為構筑高效率運作和轉變經濟增長方式與增長質量的新的經濟發展體系的重要組成部分 正是由于物流園區具有物流組織管理和促進經濟開發雙重功能特性,因此,建立在經濟開發區開發模式基礎之上的物流園區建設項日,實際上是在新的經濟發展背景下的全新的經濟開發區項目.

b、政府規劃、主體企業引導開發模式

從人力市場經濟發展的角度,按照運用市場機制進行物流資源合理整合和產業資源有效配置的原則,通過利用在物流行業和相應技術領域及供應鏈管理中具有優勢的企業率先在園區進行開發和發展,在宏觀政策的引導與扶持下,積極引進需要依托物流環境促進發展的工業、商業企業,逐步實現物流產業的聚集達到物流園區開發和建設的目的 主體企業引導開發的物流園區開發模式,要求在城市經濟管理體制、管理機制等方面實施大力度的改革和創新,要求能從中心城市發展和區域經濟發展的高度,培育現代物流園區發展所需要的有開發實力的企業和良好的市場環境.

c、政府規劃、工業地產商開發模式

是指將物流園區作為工業地產項目,通過給予開發者適應工業項目開發的上地政策、稅收政策和優惠的市政配套等相關政策,由工業地產商主持進行物流園區的道路、倉庫和其它物流基礎設施的建設和投資,然后以租賃、轉讓或合資、合作經營的方式進行物流園區相關設施的經營和管理 在澳大利亞、美國、德國等經濟發達國家均有此種開發模式的范例 作為類似于工業地產商開發模式,在日木的東京、神戶、德國的不來梅等城市,是由政府投資進行物流園區相關基礎設施的投資建設,然后委托給個或多個物流設施管理能力較強的企業,在較為優惠的政策框架下進行經營管理 采用工業地產商開發模式的理論基礎是物流園區的開發和建設本身不是為了贏利,目的在于建立良好的物流運作與管理環境,為工業、商業企業以及物流經營企業創造提高物流效率和降低物流成本的條件,是一種社會效益的體現 政府的收益著眼于整體經濟規模的擴大經濟運行質量、效率與效益的提高.

d、綜合運作開發模式

是指對上述的經濟開發區開發模式、主體企業引導開發模式和工業地產商開發模式等多種模式混合運用的物流園區開發模式 由于物流園區開發項目一般具有較大的建設規模和涉及廣泛的經營范圍,既要求在土地、稅收等政策方面的有力支持,也需要有很強的資金籌措能力友運作能力,還要求園區具備強有力的經營運作管理能力,單純采用某一種開發模式,往往難以達到保障園區建設順利推進的目的,有必要對上述物流園區的多種開發模式進行綜合使用.

(3)業務定位

物流園區的業務定位是指物流園區準備干什么,也就是從事什么行業的物流服務業務 比如,有的只是從事某一類或某幾類商品的物流服務業務,有的則可能從事綜合性的物流服務業務

(4)客戶定位

物流園區的客戶定位是指物流園區的服務對象是誰,也就是指物流園區的目標顧客是誰 不同的目標顧客具有不同的業務需求和滿足需求所需要的特定服務方式,因此它直接決定了物流園區的經營方式和服務方式的選擇。