杭州，2017年12月7日——由全球知名房地產(chǎn)服務(wù)商戴德梁行主辦的新型城鎮(zhèn)化之“培育特色.成就小鎮(zhèn)”論壇暨特色小鎮(zhèn)白皮書發(fā)布會(huì)于杭州隆重舉行。會(huì)上，戴德梁行發(fā)布了最新特色小鎮(zhèn)研究成果——《新型城鎮(zhèn)化4.0——培育特色.成就小鎮(zhèn)》白皮書，并提出相關(guān)市場觀點(diǎn)并分享了發(fā)展趨勢的預(yù)測。同時(shí)，與五家在國內(nèi)深耕經(jīng)營特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的投資開發(fā)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，達(dá)成商業(yè)模式探索、行業(yè)規(guī)范運(yùn)營、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)發(fā)展、PPP合作創(chuàng)新等多領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，共同為推動(dòng)國家與地方特色小鎮(zhèn)的培育，探索健康可持續(xù)發(fā)展之路。

　　浙江省發(fā)改委原副主任、現(xiàn)浙江省政府咨詢委學(xué)術(shù)委副主任、首席專家劉亭，戴德梁行亞太區(qū)董事局主席暨大中華區(qū)行政總裁張國正，大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展部主管陶汝鴻及其團(tuán)隊(duì)，多名特色小鎮(zhèn)的專家、運(yùn)營商以及產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的領(lǐng)軍者們等重要嘉賓出席了本次會(huì)議，從不同角度共同探索新型城鎮(zhèn)化背景下培育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和機(jī)遇。

　　新型城鎮(zhèn)化號(hào)召特色小鎮(zhèn)成發(fā)展新引擎

　　自黨的十八大提出“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”，這一方針已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，作為新型城鎮(zhèn)化“新空間”的“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)得到了習(xí)近平總書記的批示與號(hào)召，由國家住建部牽頭，計(jì)劃至2020年共培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)，直接帶動(dòng)省市地方培育的小鎮(zhèn)也將逾以萬計(jì)，意義深遠(yuǎn)。

　　戴德梁行亞太區(qū)董事局主席暨大中華區(qū)行政總裁張國正表示，目前中國常駐人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.35%，到2020年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%，到2030年這個(gè)比例要達(dá)到70%，基本上是按照每年1%速度在增長，相當(dāng)于全國每年要新增1500萬城鎮(zhèn)人口，對(duì)于我們而言，即是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。近階段最受關(guān)注的特色小鎮(zhèn)最先在浙江探索起步，目前浙江省已經(jīng)批復(fù)23個(gè)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)和114個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，作為創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，杭州特色小鎮(zhèn)正以蓬勃之勢在全省乃至全國引領(lǐng)一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新浪潮。

　　同時(shí)，張國正認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)已成為新型城鎮(zhèn)化4.0發(fā)展的重要推手，其培育的核心就是特色產(chǎn)業(yè)要如何發(fā)展。而近兩年內(nèi)，戴德梁行已先后服務(wù)過兩個(gè)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)，通過不斷深耕已擁有近50個(gè)地方特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目整合專業(yè)團(tuán)隊(duì)與優(yōu)勢資源。今后，戴德梁行的專業(yè)團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)構(gòu)建特色小鎮(zhèn)全生命周期的平臺(tái)化服務(wù)。

　　針對(duì)我國目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢、運(yùn)營方法、融資策略等具體問題，戴德梁行通過《新型城鎮(zhèn)化4.0 - 培育特色.成就小鎮(zhèn)》白皮書提出了自己的洞見。

　　如今，培育特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要策略。通過對(duì)全國第一、第二批特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，對(duì)國內(nèi)特色小鎮(zhèn)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了總結(jié)。白皮書上表明，國家級(jí)特色小鎮(zhèn)政府引導(dǎo)正在向“弱旅游、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”以及“強(qiáng)調(diào)文化IP”方向演變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及田園綜合體或?qū)⒊蔀槲磥懋a(chǎn)業(yè)趨勢。

　　對(duì)此，戴德梁行對(duì)國外成功特色小鎮(zhèn)案例進(jìn)行了深入研究，發(fā)現(xiàn)其自身地域資源優(yōu)勢都十分顯著，并具有相當(dāng)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。白皮書針對(duì)這一結(jié)果指出，成功是依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)影響力和凝聚力的產(chǎn)物。龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)和配套服務(wù)的完善，推動(dòng)了特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)與生活的有機(jī)融合；對(duì)接國際資源、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，是保持特色小鎮(zhèn)有生命力與活力重要路徑。

　　戴德梁行大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻表示目前國內(nèi)較為成熟、典型的特色小鎮(zhèn)上，戴德梁行總結(jié)出了開發(fā)運(yùn)營成功的三個(gè)必要條件：首先，基于小鎮(zhèn)先天優(yōu)勢資源與基礎(chǔ)傳承選址；其次，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入平臺(tái)，建立多元完善的產(chǎn)業(yè)鏈條；第三，著眼長期可持續(xù)性的小鎮(zhèn)專業(yè)運(yùn)營。

　　白皮書還顯示，目前特色小鎮(zhèn)融資策略包括PPP在內(nèi)的若干融資模式以及建設(shè)、運(yùn)營階段分別適用的各種工具。融資方應(yīng)從資源、政策、商業(yè)模式梳理著手進(jìn)行融資規(guī)劃，對(duì)小鎮(zhèn)開發(fā)、運(yùn)營、及投資回報(bào)進(jìn)行測算以了解具體資金需求。

　　立足于深刻的市場分析之上，戴德梁行開發(fā)出了一套具體化的服務(wù)策略。戴德梁行大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻對(duì)其今后的業(yè)務(wù)發(fā)展道路做出的總結(jié)：“構(gòu)建特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條仍需要遵從新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的理念。“商業(yè)模式設(shè)計(jì)”是戴德梁行目前非常重要的服務(wù)，我們并為此專門設(shè)立了特色小鎮(zhèn)培育全鏈接綜合服務(wù)平臺(tái)，最終持續(xù)幫助小鎮(zhèn)實(shí)施落地。”

　　著眼江干區(qū)特色小鎮(zhèn)成果暢談未來發(fā)展道路

　　在分享杭州江干區(qū)特色小鎮(zhèn)案例后，在圓桌討論環(huán)節(jié)，各專家與嘉賓們分別從不同角度就特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展道路進(jìn)行了探討。

　　廣東鴻藝集團(tuán)董事局主席蔡鴻文針對(duì)社會(huì)資本投資特色小鎮(zhèn)的給出了相關(guān)專業(yè)建議；杭州藝尚小鎮(zhèn)運(yùn)營發(fā)展有限公司董事長鄭念華則立足予自身小鎮(zhèn)的發(fā)展，從政府合作模式，投融資模式和運(yùn)營三個(gè)方面的分享了藝尚小鎮(zhèn)的之道；浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、浙江省政府咨詢委學(xué)術(shù)委主任、研究員劉亭則從政府調(diào)控方面，著重闡述了政府如何發(fā)揮作用，并如何引導(dǎo)市場加以應(yīng)用；國家開發(fā)銀行浙江省分行李余則基于國開行的策略，提出了政策性資金和專項(xiàng)資金參與培育特色小鎮(zhèn)的成功途徑和模式。

　　來自戴德梁行大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部高級(jí)董事、產(chǎn)業(yè)Plus平臺(tái)主管郭曉勇則著重強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)在特色小鎮(zhèn)構(gòu)建中所發(fā)揮的引擎作用，以及所能提供的一站式產(chǎn)業(yè)全周期“交鑰匙”服務(wù)。

　　郭曉勇表示，特色小鎮(zhèn)作為國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手，強(qiáng)調(diào)的是通過培育地方特色產(chǎn)業(yè)，鑄造特色小鎮(zhèn)的“靈魂”。沒有產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)不可能具備持續(xù)的生命力，產(chǎn)業(yè)沒特色，小鎮(zhèn)發(fā)展就會(huì)陷入低層級(jí)的同質(zhì)化競爭，造成國家資源的浪費(fèi)。如何植入并培育符合國家政策，既能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，又具有區(qū)域比較優(yōu)勢的“特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，是每一個(gè)地方政府、每一個(gè)特色小鎮(zhèn)投資方所最為關(guān)切的。因此，戴德梁行整合全球資源，集大中華區(qū)五大區(qū)域之力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)Plus平臺(tái)，一站式解決從取地、定位、招商、融資、退出的產(chǎn)業(yè)全周期服務(wù)，助力中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

　　預(yù)見發(fā)展未來戴德梁行助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展

　　針對(duì)目前部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)依然存在著一些如產(chǎn)業(yè)定位不清, 工業(yè)用地規(guī)模過大及經(jīng)營性用地不足等不容忽視的問題，戴德梁行已積極利用在參與小鎮(zhèn)策劃的經(jīng)驗(yàn), 協(xié)助浙江以至全國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

　　戴德梁行華東董事總經(jīng)理劉小華在閉幕致辭中表示，戴德梁行始終積極響應(yīng)和推動(dòng)政府、企業(yè)與機(jī)構(gòu)，依托小鎮(zhèn)特色實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)行“以人為本”的產(chǎn)業(yè)塑造和城市營運(yùn)，共同探索先進(jìn)的商業(yè)模式與創(chuàng)新機(jī)制。