中國建筑集團有限公司《關于上報〈交通強國建設中建集團試點實施方案〉的請示》收悉。為貫徹落實《交通強國建設綱要》相關領域的目標任務，根據《交通運輸部關于開展交通強國建設試點工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經研究，主要意見回復如下：

一、原則同意你公司在綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發與運營，智慧交通，地下智慧物流，公路智慧建造，通道基礎設施支持通道經濟發展等方面開展試點（具體要點附后）。請進一步完善試點實施方案，細化試點任務，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向我部報備。

二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯動，強化協同配合，創造開放包容、公平競爭的市場環境，避免出現排他性問題。

三、統籌推進、突出重點，力爭在綜合交通樞紐一體化規劃與設計、公路智慧化建設和改造、地下智慧物流技術、交通基礎設施建設管理模式創新、全產業鏈一體化通道基礎設施建設等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果，充分發揮示范引領作用，為交通強國建設提供經驗借鑒。

四、加強跟蹤、總結經驗，試點工作中取得的階段性成果、成功經驗模式以及值得研究重視的有關重大問題請及時報送我部，并于每年12月底前向我部報送年度試點工作總結。

我部將會同有關部門單位組織有關專家對試點工作給予指導，在規劃編制和實施等工作中加強支持。適時開展跟蹤調研、監測評估和經驗交流。在試點任務實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。

附件：交通強國建設中建集團試點任務要點

交通運輸部

2021年9月1日

附件

交通強國建設中建集團試點任務要點

一、綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發與運營

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

建立綜合交通樞紐一體化全布局數值模型，科學開展綜合交通樞紐一體化規劃與設計。研究解決防災減災、減振降噪、作業技術創新等樞紐一體化實施關鍵問題。建立換乘高效、設施銜接通暢的地下空間立體化交通系統。加強地下空間復合開發利用，營造舒適、安全的地下空間商業環境。推進地鐵建設與土地開發利用規劃的有機銜接，土地一、二級開發與軌道交通建設有機銜接，土地開發資金與地鐵建設資金的籌措統籌，物業的經營管理與地鐵運營管理有機結合。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，建成綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發、運營代表性項目。

通過3~5年時間，建立各專業板塊協同機制，形成綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發、運營體系，初步建立可持續商業模式。形成綜合交通樞紐一體化評估指標體系、規劃指導方案等系列配套研究成果。完成綜合交通樞紐有關的軌道交通保護區管理及綜合應急等方案制定。

二、智慧交通

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

建立集智慧感知、智慧管理、智慧服務功能于一體的智慧公路體系。集約化設計、安裝、管理、利用道路燈桿，建立智慧道路交通管理系統。搭建無感出入、無感支付、無人值守的智慧路側停車系統。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，形成整套基于智慧停車、智慧燈桿、智慧公路的智慧化解決方案，并依托在建項目和智慧化改造項目試運行。

通過3~5年時間，形成完整的智慧公路建設、運營和管理體系，實現公路智慧感知網絡與道路基礎設施同步規劃、同步建設，并在重點路段建成融合高效的智慧交通基礎設施。智慧燈桿廣泛應用，為道路照明控制、公共安防、交通管理、市政管理與運維及應急事件預處理等提供系統性解決方案。實現對路側停車無人化管理，停車場管理效率和人們出行體驗得到提升。

三、地下智慧物流

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

結合新區建設和既有地下空間再利用等，研究并探索實施符合國情的地下物流系統解決方案。研發適用于地下物流系統的自動化運輸設備。研究提出地下物流系統布局規劃方法及運營管理模式。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，初步形成地下物流倉多點建設方案，研發出地下物流自動化運輸設備，開展地下物流及智慧物流倉建設應用。

通過3~5年時間，初步建成地下物流網絡代表性項目。總結形成地下物流建造技術標準，并提出相應系統布局規劃方法和運營管理模式。

四、公路智慧建造

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

建設基礎平臺與管理信息系統，包括云管理平臺，綜合、質量、安全及環境管理等信息系統。創新公路建設管理模式，建設公路智慧建造管理平臺。制定公路智慧建造管理平臺應用與管理辦法。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，完成基礎平臺、公路智慧建造管理平臺及相應管理信息系統的搭建，并在在建項目中推廣應用。

通過3~5年時間，實現建設項目管理可視化、數字化和智能化，公路等基礎設施建造的智慧化、科學化、精細化水平明顯提升，項目的安全性、環保性、經濟性大幅提高。形成可復制、推廣的公路智慧建造管理平臺應用與管理經驗。

五、通道基礎設施支持通道經濟發展

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

依托通道基礎設施建設，充分利用現有非樞紐運輸機場，針對沿線經濟發展特點，創新合作機制，積極參與地方旅游產業規劃、臨空經濟區一體化開發、綜合旅游交通網絡構建等，開展全產業鏈一體化通道基礎設施建設，打造與通道經濟相適應的基礎設施。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，開工建設一批不同地域的省際、沿邊通道公路以及通用機場、航空經濟產業園區等，建立項目全生命周期經濟評價機制，通道基礎設施助力“經濟通道”向“通道經濟”轉變效應初顯。

通過3~5年時間，建成具有特色、適應不同地域文化特征的“通道經濟+”品牌，形成可復制、推廣的全產業鏈一體化通道基礎設施投資建設模式經驗、產業協同規劃及運營管理模式。

抄送：中國民用航空局，部公路局、運輸服務司、科技司。