某工程(為定額計價)合同約定基礎(chǔ)按實結(jié)算，結(jié)算時發(fā)現(xiàn)其基槽開挖寬度大于定額工程量計算規(guī)則(即按基礎(chǔ)底寬加工作面)，建設(shè)單位與施工單位發(fā)生了分歧，建設(shè)單位認為，其超出定額工程量計算規(guī)則的，屬于施工措施，按合同”超出設(shè)計部分不予計量”的規(guī)定，只認可按定額工程量計算規(guī)則計算的工程量.而施工單位則認為，既然合同約定為”按實結(jié)算”，就應(yīng)按實際開挖的基槽寬度結(jié)算。什么叫“按實結(jié)算”?怎樣理解? 本工程的基槽該怎樣結(jié)算?

答：按實結(jié)算是指按規(guī)范要求施工，完成某項成活實際消耗的工作量或費用。

基槽結(jié)算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成的，則需要辦理設(shè)計變更或進行簽證，施工后按實際發(fā)生量結(jié)算。如果是由于施工方的原因，則可認為其沒有按規(guī)范要求施工，應(yīng)按規(guī)則結(jié)算。

有一個工程的結(jié)算工作，變更和簽證很多，涉及簽證的計算現(xiàn)在理解上有分歧，分歧如下：增加某項工作簽證費用53000元，但沒有注明是否包括了全部費用，因此在計算時是計入直接費內(nèi)參加計取利潤、稅金，還是直接計入稅前造價，或者直接計入稅后造價？另外因為對甲方有個優(yōu)惠８％，請問簽證部分是否還要優(yōu)惠？

答：簽證是針對實際發(fā)生的費用，一般簽證只需另外計取稅金，即直接計入稅前造價。

簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定，如果有約定則按合同執(zhí)行，如果沒有約定，則需要甲乙雙方進行協(xié)商。一般來說，優(yōu)惠是針對該項目而言，而簽證也包含在單項工程總造價內(nèi)，所以也需要優(yōu)惠。

有一工程，招標文件中工程量清單的獨立基礎(chǔ)挖土方的描述如下：“挖基礎(chǔ)土方 三類土 基礎(chǔ)類型:獨立基礎(chǔ) 層底面積:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m棄土運距:自行考慮 地下水位:-1.2米”,根據(jù)圖紙明確獨立基礎(chǔ)的面積是1.8M*2.0M,基礎(chǔ)底標高為-2.7米沒有錯.而在獨立基礎(chǔ)混凝土的描述“獨立基礎(chǔ),墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎(chǔ)已按描述施工完畢,請問獨立基礎(chǔ)中的”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土方工程量結(jié)算時是否可算?

答：根據(jù)清單計價規(guī)范的規(guī)定，挖基礎(chǔ)土方清單項的工程量是以“墊層面積*挖深”來計算，挖深是從墊層底部開始計算，所以底面積應(yīng)該計算基邊各出50CM的工程量，另外挖深也應(yīng)計算墊層厚度。 由于以上案例只列出了清單的項目特征，并沒有說明甲方提供的土方工程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計算的，所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗證一下，如果確實漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。

包干價里遇到新增項目要不要加施工措施費呢，比如新增一道墻，要不要計算腳手架呢？

答：應(yīng)該看合同約定。正常來說包干價中不包括新增項目，新增項目后，如果因為該項施工引發(fā)了額外的施工措施費（一般是指技術(shù)措施費），則需要計取。

某所在的一凈水廠項目，近日遇到一個索賠問題，我方在土方開挖施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前，經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進行土方大開挖，基坑挖深度為4.5M，上口長98M寬46.5M，在基坑一側(cè)有一已完工投產(chǎn)的沉疊池，在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側(cè)按設(shè)計要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕，于是我方采取自然放坡的形式開挖，后由于靠近沉疊池一側(cè)土方部分坍塌和不均勻沉降，導(dǎo)致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā)生后我方積極采取措施補救，在靠近沉疊池一側(cè)重新打兩排鋼板樁并做砼護坡，調(diào)來四臺抽水機連續(xù)抽水。事后我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)主以以下兩個理由拒絕簽證：（1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理；（2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒有拒絕打一排鋼板樁為由認為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導(dǎo)致的事故。請問監(jiān)理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？

答：如果從書面材料來講，監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的，施工方不能索賠。具體原因如下：1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價低的措施，但乙方?jīng)]有繼續(xù)提出合理化建議，而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質(zhì)量。所以乙方要承擔主要責(zé)任。2.乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理，說明業(yè)主和監(jiān)理 沒有認同乙方的施工措施計劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒有和甲方 監(jiān)理達成共識的情況下進行的施工，后果當然由乙方承擔責(zé)任。

按藍圖實施后才來的設(shè)計變更存在返工的問題，問簽證應(yīng)該簽的范圍是什么？是已經(jīng)做了的，加拆除部分，要不要把設(shè)計變更要求的重新實施部分也作為簽證的內(nèi)容之一呢。比如原藍圖200厚墻，2.9M高。變更下來前已經(jīng)做了2M高，現(xiàn)在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽證的范圍應(yīng)該是已經(jīng)做了2M高的240厚磚墻的費用、拆除費用。那么請問重新按變更要求實施的120厚墻是按變更直接進入結(jié)算還是簽證？

答：對于已經(jīng)施工完成部分因為返工全部浪費，按完成的工程量結(jié)合合同條款，計算出人 工費、材料費、機械費；另外需要計算拆除費用，完成的部分需要拆除，要計算相應(yīng)的人工費、機械費(若有)，垃圾搬運費； 至于按設(shè)計變更重新施工部分（120厚墻），可以不要簽證，今后根據(jù)設(shè)計變更單直接納入結(jié)算。

做安裝工程造價時,實際布線的管線往往與圖紙有出入，圖紙所畫的管線為看了清楚起見，會避免交叉，所以與實際施工相差很多，我們認為應(yīng)按實際的管線走向結(jié)算。但施工方就是堅持說應(yīng)該按照圖紙結(jié)算，并說這個竣工圖紙也是這樣畫的，可我們這竣工圖紙是施工方畫的，我們工程部也就沒有仔細看就簽字了，這種情況是按實際發(fā)生的結(jié)算,還是按竣工圖紙結(jié)算？

答：這是一個普遍性的問題，按理說水暖按圖量算，量會少點，電器會多很多，實際設(shè)計只是一種示意性的表達，所以應(yīng)該按實際的最佳路線計算，比如水暖立管，應(yīng)該按規(guī)范要求的離墻距離來確定，平管的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來算，最好有隱蔽資料，按資料來計算就沒有分歧。

某工程采用固定總價合同(清單)，合同只約定：若發(fā)生設(shè)計變更，對設(shè)計變更引起的造價增減，其增減額相加與總價相比，在±5%以內(nèi)的不作調(diào)整。若原合同價為100萬，設(shè)計變更導(dǎo)致造價增加8萬，變更價款超出了原合同價的±5%，那么，結(jié)算價款應(yīng)= 100+8=108萬，還是應(yīng)=100+（8-5）=103萬？

答：合同中對超過5%的情況未做詳細說明，實際上可能造成雙方理解歧義。出現(xiàn)歧義后按合同法的精神有可能會向有利于承包人的方法解釋，即按全額調(diào)整。