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福州探索打造全域土地綜合整治示范樣板
日前,福州市人民政府辦公廳印發《關于學習運用“千萬工程”經驗深入推進全域土地綜合整治工作的實施意見》,全市范圍內選取一批全域土地綜合整治實施單元,打造具有福州特色的全域土地綜合整治示范樣板。
根據《實施意見》,福州市將在全市范圍內選取一批全域土地綜合整治實施單元,統籌推進農用地整治、建設用地整理、鄉村生態保護修復等,著力破解鄉村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態質量退化等問題,推動農業規模化經營、產業提質升級、鄉村生態環境改善,到2028年全面完成實施單元內項目建設和驗收工作,打造具有福州特色的全域土地綜合整治示范樣板。
《實施意見》主要內容包括實施程序、實施內容和保障措施。實施程序從“謀劃確定實施單元、編制實施方案、方案審查報批、組織項目實施、嚴格竣工驗收”五個方面,規范福州市全域土地綜合整治的實施程序。原則上每個縣(市)區(不含鼓樓、臺江)謀劃不少于一個實施單元開展示范工作,在今年3月底前向市級工作專班辦公室報送。市級工作專班辦公室篩選明確實施單元后,縣(市)區政府組織編制實施方案并逐級報批。鄉鎮政府或有關單位按照批準的方案負責實施。行業主管部門負責實施單元內子項目的監督管理驗收,縣級政府負責整體初驗,市級工作專班辦公室負責整體驗收。
實施內容包括:農用地整治與耕地質量提升,推進耕地恢復、宜耕后備資源開發及高標準農田建設,探索“林耕置換”,優化耕地空間布局,促進農業規模化運營;建設用地整理與盤活利用,創新低效用地再開發,開展舊宅基地整理、工礦低效用地盤活,保障農民住房、公共配套設施和產業發展等用地需求;鄉村生態保護修復,推進一體化生態保護修復,提升農村人居環境,優化生態空間布局;鄉村特色資源保護利用,突出農耕文化、鄉村特色風貌和歷史文化資源,推動康養、研學等業態向鄉村聚合,培育發展鄉村新產業。(記者 曾慶賢)
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